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鄱阳湖生态经济区重点圩堤加固整治 实践与研究报告

作者:水利工程系    来源:水利工程系    浏览:1221    时间:2014-9-17 11:27:56

前言

圩堤防洪,是国民经济建设与发展、社会安定与进步的重要保障措施,特别是在地势平坦开阔、河流水网发育的中下游及滨湖地区,圩堤防洪显得尤为重要。鄱阳湖生态经济区正是处于这样的一个区域。因此,分析研究生态经济区堤防的防洪能力,确保人民的生命财产安全及人水和谐显得十分重要。

2009年1212日,国务院正式批复了江西省《鄱阳湖生态经济区发展规划》,这标志着建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。这是新中国成立以来江西省第一个上升为国家战略的区域性发展规划。

鄱阳湖生态经济区的范围包括南昌、景德镇、鹰潭三市,以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县(市、区),共三十八个县(市、区)。地处赣江、抚河、饶河、信江和修水五河的中下游及鄱阳湖周边滨湖地区,位于东经1135611742,北纬27303005之间,区域内地势平坦,土地肥沃,水域面积广阔,物产丰富,交通便利,具有良好的发展基础。

江西省委省政府在十二五期间,重点打造鄱阳湖生态经济区建设,是江西省在新的起点上实现科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要组成部分。

鄱阳湖生态经济区的建设,不仅赋予了该区域国民经济建设新的内容,在已颁布的《江西省十二五规划》及《鄱阳湖生态经济区发展规划》中均对水利建设有明确要求。《江西省十二五规划》要求“强化水利安全保障,统筹兼顾防洪与抗旱、把水利作为基础设施建设的优先领域,要突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,加快构建调控有力、配置合理的现代化水利保障体系,确保防洪安全、饮水安全、粮食安全和生态安全”。要“健全防洪减灾体系,抓紧建设一批流域防洪控制性水利枢纽工程,不断提高调蓄洪水能力”要“提高鄱阳湖和"五河"主要圩堤防洪能力,基本完成重点中小河流和江河主要支流重要河段治理,实施万亩以上堤防达标工程。加强城镇防洪排涝设施建设,提高设防中心城镇防洪能力。推进蓄滞洪区安全建设,实施五河尾闾疏浚、大中型灌区续建配套建设”。 《鄱阳湖生态经济区发展规划》 则要求“加强主要圩堤和河道治理。完成鄱阳湖区重点圩堤、“五河”重点段防洪整治工程,提高南昌等设防中心城市防洪标准,进一步完善县级以上城市防洪排涝体系,使之达到长江流域防洪规划确定的防洪标准;因地制宜开展中小河流治理、山洪灾害防治和鄱阳湖蓄滞洪区安全建设,实施乌沙河综合整治、河湖疏浚和尾闾河道整治工程“。

因此,加强生态经济区的防洪研究,强化水利安全保障,是确保《鄱阳湖生态经济区发展规划》顺利实施的重要措施,也是生态经济区规划赋予的重要内容。而作为防洪工程之一的堤防工程的建设与管理研究,也就摆在了更加突出的位置。需要进一步调查了解堤防工程的现状,分析研究圩堤建设与管理的工作方向,提出确保生态经济区建设安全的对策与措施。


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